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煤熱“聯(lián)漲不聯(lián)跌”有三個(gè)危害
發(fā)布日期:2014-10-29 16:42:32 來源:北京晚報(bào)
煤熱聯(lián)動(dòng)是誰的發(fā)明創(chuàng)造?始作俑者是政府部門。2005年,國家發(fā)改委等部門頒布《關(guān)于建立煤熱聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,其第七條明文規(guī)定:“當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格。”新華社記者說,這條規(guī)定,迄今唯有相關(guān)部門2008年調(diào)高采暖費(fèi)時(shí),用作漲價(jià)的依據(jù)。據(jù)市場監(jiān)測數(shù)據(jù),目前國內(nèi)采暖動(dòng)力煤價(jià)格維持在每噸430元左右,已較6年前下跌約三成。今年的采暖季,濟(jì)南、青島、呼和浩特等多地卻選擇繼續(xù)執(zhí)行6年前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
“聯(lián)漲不聯(lián)跌”是所有壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)部門的一貫做法,并非熱力部門所獨(dú)有。價(jià)格漲上去了,那就是到嘴的肉。誰見過吃肉的老虎自己張嘴,吐出到嘴的肉?老虎不愿意做的事情,讓壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)部門的人主動(dòng)去做,幾乎沒有這種可能性。與虎謀皮辦不到,謀老虎嘴里的肉也同樣辦不到。
“聯(lián)漲不聯(lián)跌”這件事情,粗略說來,至少有三個(gè)危害:一是與民爭利。雖然統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)居民可支配收入年年大幅上升,如同我國糧食年年增產(chǎn)增收一樣穩(wěn)定,但老百姓收入增長多少不是統(tǒng)計(jì)出來的,要見到真金白銀才是真的。從市民微博微信熱傳“采暖費(fèi)要降價(jià)”的“謠言”來看,老百姓在增收艱難的時(shí)刻,更加盼望節(jié)流,減少一點(diǎn)開支。二是政府信用。明確規(guī)定煤熱聯(lián)動(dòng),還言之鑿鑿“當(dāng)煤炭到廠價(jià)格變化超過10%后,相應(yīng)調(diào)整熱力出廠價(jià)格”,結(jié)果是“聯(lián)漲不聯(lián)跌”,信用何在?為了多收幾個(gè)錢,搭進(jìn)去政府信用。信用破產(chǎn),民心喪失,以后還怎么說話辦事呢?誰還信呢?三是慣壞企業(yè)。壟斷性經(jīng)營生產(chǎn)企業(yè),倘若獲取不當(dāng)利潤過多,反而不利于企業(yè)的科學(xué)管理和長遠(yuǎn)發(fā)展。錢來得太容易了,誰還用費(fèi)心思提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和技術(shù)創(chuàng)新?這些年,煤水電氣熱等部門,很少聽說有什么管理方面、創(chuàng)新方面的進(jìn)步,動(dòng)不動(dòng)就喊虧,就漲價(jià),與那些市場競爭激烈的行業(yè)相比,實(shí)在是過得太舒服了。從整體來看,其實(shí)是導(dǎo)致了這些企業(yè)不思進(jìn)取和改革。
“解鈴還須系鈴人”。煤熱聯(lián)動(dòng)既然是國家發(fā)改委等部門提出并要求各地執(zhí)行,而且也在漲價(jià)時(shí)作為依據(jù)了,那只有請發(fā)改委等部門拿出權(quán)威和誠意,該約談的約談,該通報(bào)批評的通報(bào)批評,把降價(jià)的事情辦了。黨和人民在關(guān)注你們?nèi)绾我婪ㄞk事。黨的十八屆四中全會(huì)提出依法治國,發(fā)改委等部門倘若連自己的規(guī)定都不能認(rèn)真兌現(xiàn),未免太讓黨和人民失望了。時(shí)不我待,坐而論道,何如起而行之?